據(jù)報(bào)道,油氣資源的改革,始終牽動(dòng)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的神經(jīng)。據(jù)了解,《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》已經(jīng)于去年年底上報(bào)國(guó)務(wù)院,出臺(tái)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),而涉及準(zhǔn)入門檻設(shè)置等具體問(wèn)題的配套政策也在制定中。
油氣改革方案出臺(tái)漸行漸近,以兩桶油為代表的油氣改革概念股最近再次活躍起來(lái)。
盡管油氣改革方案還未出臺(tái),但是以兩桶油為主力的改革已經(jīng)在逐漸開展。
據(jù)報(bào)道,4月份,中石化引入中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)、中國(guó)國(guó)新公司成為中國(guó)石化國(guó)際石油勘探開發(fā)公司的策略投資者。國(guó)勘公司是中石化專門負(fù)責(zé)海外油氣投資與經(jīng)營(yíng)作業(yè)的全資子公司,營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)包括加拿大油砂以及巴西深海特許權(quán)。其中,誠(chéng)通集團(tuán)和國(guó)新公司將持有國(guó)勘公司共計(jì)70%股權(quán),中石化持有剩余股份并負(fù)責(zé)公司運(yùn)營(yíng)。
我國(guó)油氣行業(yè)存在經(jīng)營(yíng)效率低下人員負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題,一直備受媒體和社會(huì)關(guān)注。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)的管理方式將是國(guó)企改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為,這對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),顯然是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。特別是在國(guó)際油價(jià)下行之后,國(guó)企經(jīng)營(yíng)壓力增大必須要改革。從效率來(lái)講民營(yíng)企業(yè)比國(guó)有企業(yè)的效率更高,在國(guó)內(nèi)外都是如此。所以在下一步我們要改變我們的管理模式,需要有更多中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。
油氣改革方案的出臺(tái)漸行漸近,除了兩桶油在醞釀改革以外,多家民營(yíng)油企也在加速布局轉(zhuǎn)型。山東科瑞是一家民營(yíng)企業(yè),業(yè)務(wù)涉及高端石油裝備研發(fā)制造、油田一體化工程技術(shù)服務(wù)、油田綜合解決方案提供等方面。該公司品牌部負(fù)責(zé)人韓洪磊今天在接受經(jīng)濟(jì)之聲采訪時(shí)表示,現(xiàn)在,已經(jīng)能夠感受到油氣領(lǐng)域?qū)τ诿衿蟮拈_放程度已經(jīng)比前些年有所提高。實(shí)際上油氣領(lǐng)域,一直有招標(biāo)機(jī)制,不過(guò)這兩年相比之前,在裝備制造這一領(lǐng)域更加開放。
韓曉平認(rèn)為,目前在油氣領(lǐng)域,從各個(gè)環(huán)節(jié),都有民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的機(jī)會(huì)。上游的勘探開發(fā),有很多企業(yè)在提供勘探開發(fā)的相關(guān)服務(wù);中游的管道制造,從民企到下游的城市管道公司都很有積極性參與到這當(dāng)中來(lái);下游相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)比較充分,民營(yíng)企業(yè)相對(duì)較多,不過(guò)未來(lái)也需要經(jīng)過(guò)改革,加大民企的油氣供應(yīng)渠道,讓他們直接到國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu),這就可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。
實(shí)際上,油氣全產(chǎn)業(yè)鏈放開已成為油氣改革共識(shí),這意味著將不斷打破三桶油的壟斷。而在這過(guò)程中,民營(yíng)油企也有望獲得更多的機(jī)會(huì),進(jìn)入此前被壟斷的油氣上游等環(huán)節(jié)。
有民營(yíng)油企董秘表示,在油田投資壓力大的背景下,低油價(jià)下油田原有投資模式無(wú)法支撐存量區(qū)塊的持續(xù)開發(fā),公司目前正在以“資金+技術(shù)”的新模式參與國(guó)內(nèi)油田開發(fā),撬動(dòng)油服一體化工作量。
而即將出臺(tái)的新政策,自然加大了油氣領(lǐng)域發(fā)展的想象空間,不過(guò),在不斷推進(jìn)的改革過(guò)程中,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的扶持勢(shì)必要不斷加強(qiáng)。說(shuō)到扶持,山東科瑞公司品牌部負(fù)責(zé)人韓洪磊坦言,作為民營(yíng)企業(yè),希望政策放開的腳步更快一些。民營(yíng)企業(yè)非?释麉⑴c國(guó)內(nèi)油田的開發(fā),包括裝備租售、以及培訓(xùn),F(xiàn)在改革所釋放的投資機(jī)會(huì)還是比較少,民營(yíng)企業(yè)的比重還達(dá)不到質(zhì)變的效果,F(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)是獨(dú)自在面對(duì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家應(yīng)該在技術(shù)上、補(bǔ)貼上給予民企更多的支持。
首席信息官韓曉平則說(shuō),給民營(yíng)企業(yè)更多機(jī)會(huì),實(shí)際上不僅發(fā)展了民企,而且也會(huì)給三桶油帶來(lái)新的活力。僅僅依靠企業(yè)自己的意愿是無(wú)法改革的,政府必須要提供強(qiáng)有力的手段。在全世界范圍來(lái)看,都是如此。在未來(lái),我們要開放市場(chǎng),讓更多的企業(yè)進(jìn)入。在這個(gè)過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)將打破機(jī)制的束縛,最終有利于國(guó)有企業(yè)自身煥發(fā)生機(jī)。